Santa Cruz de la Sierra
30 Octubre 2014

El presidente en ejercicio Álvaro García promulgó hoy la Ley de Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal, que tiene por objeto archivar temporalmente y luego de forma definitiva, los procesos penales que no hayan tenido movimiento durante un año.

"Se dispone que todo proceso penal incoado (comenzado) por algún ciudadano o institución y que no tuvo ningún movimiento o desarrollo durante un año consecutivo o más será archivado momentáneamente. Luego, y si trascurriera otro año sin movimiento, será archivado definitivamente", afirmó García en conferencia de prensa.

La norma también establece que a partir de la fecha se elimina la vacación judicial colectiva, puesto que ello significaba que se paralicen varios procesos cada seis meses. Ahora los jueces que quieran salir de vacaciones deberán hacerlo de forma individual.

Asimismo, se crea Tribunales de Juicio Oral exclusivamente con tres jueces técnicos y se excluye a los jueces ciudadanos, considerando que estas personas no pueden ser notificadas fácilmente y generan retardación de justicia.

Establece además que se podrá usar por una sola vez las excepciones, recusaciones, incidentes y excusas. El abogado que utilice dos o más veces estos recursos dentro de un mismo caso será amonestado, luego sancionado económicamente y finalmente separado.

La norma señala también que los juicios orales serán de forma continua, no pudiendo suspenderse o declararse en cuarto intermedio. "Una vez instalado el juicio oral este debe desarrollarse hasta su conclusión", explicó García.

La nueva normativa tiene el propósito de limpiar los juzgados de la retardación de justicia en causas penales, para lo cual también se otorga un plazo de 15 días a los jueces de instrucción penal a conminar a los fiscales de todo el país para que en un plazo de 25 días identifiquen los casos preliminares que estuvieron paralizados hace un año, a fin de que sean publicados antes de su archivo.

Una vez cumplidos ese procedimiento, las víctimas tendrán un plazo de 10 días hábiles para activar el proceso y, vencido el tiempo, el fiscal de materia dispondrá el archivo de obrados.

Si en el plazo de un año computable desde la notificación con el archivo de obrados, el caso no es reactivado, se extinguirá la acción penal de oficio, previa notificación a la víctima.

A la lista de plazos fatales se incorpora la obligación del Consejo de la Magistratura para que en 10 días designe a los nuevos jueces instructores en materia penal y jueces de sentencia de las listas obtenidas de convocatorias internas o externas.

Para el efecto, los tribunales departamentales de justicia podrán designar personal de apoyo judicial con experiencia en el desempeño de esa tarea. A su turno, la Fiscalía General designará a fiscales de materia, servidoras y servidores públicos de apoyo a la función fiscal, mediante convocatorias internas y externas.

Redacción Leo.bo

Fuente: ANF

 

17 Octubre 2014

El presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas Apaza, se refirió hoy a que el  recientemente aprobado Proyecto de Ley de Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal norma varios aspectos con el fin de agilizar los procesos judiciales y evitar la retardación de justicia.

“Se ha eliminado la presencia de jueces ciudadanos, porque era muy difícil constituir (a todos) para dictar una sentencia y eso influía en la administración de justicia, también se han eliminado audiencias conclusivas porque parecía que se constituía un juicio aparte, muchos abogados que presentaban incidentes,  recusaciones y excusas, ahora serán sancionados si presentan más de una vez. Estos elementos fundamentales van a ayudar a que no haya retardación de justicia”, expresó el legislador.

El tercer hombre del país también se refirió a que las demandas que no hayan sido movidas por más de un año, serán archivadas, pues el tiempo transcurrido, evidencia que no hay interés por parte del demandante de proseguir con la querella. Asimismo, la norma fija plazos de tiempo, para que los fiscales concluyan con sus investigaciones.

“Hay fiscales que investigan durante meses y años, ahora tienen que terminar sus investigaciones en un plazo determinado, si no lo hace en el tiempo reglamentario, el fiscal podrá ser procesado”, afirmó Rojas.

En la misma línea se emitirán sanciones pecuniarias a los abogados que recurran a “chicanas” para dilatar el tiempo del proceso, incluso podrían ser apartados de éste  y ser remitidos a una comisión disciplinaria, también normada en el Proyecto de Ley, “se emitirán sanciones pecuniarias a abogados, podrán ser apartados del proceso y ser remitidos a la comisión disciplinaria, los jueces y fiscales podrán ser sancionados penalmente por perjudicar la justicia”, dijo.

La norma también determina que las vacaciones de las y los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, de las y los vocales departamentales de justicia como de los servidores públicos de este Órgano, sean individuales y no colectivas.

El proyecto de Ley consta en 9 artículos ordenados en dos capítulos; dos disposiciones transitorias; tres disposiciones finales y una  disposición derogatoria. La normativa fue aprobada en grande el 29 de agosto.

El proyecto fue enviado a la Cámara de Diputados, para la aprobación de las reformas que se realizaron en el Senado.

Redacción Primicia.bo

Fuente: Cámara de Senadores

17 Octubre 2014

El presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas, informó el viernes que el proyecto de ley corta de descongestionamiento penal apunta a reducir el tiempo de un proceso judicial por lo menos a la mitad de manera que se elimine la retardación judicial.

"Un juicio podría tardar diez años, ahora mínimamente se tiene que reducir a la mitad, sería mejor reducir, estamos cortando en cada etapa los plazos, los incidentes y las recusaciones también se cortan. Esta ley nos ayudará a reducir el tiempo para que la justicia vaya adelante", dijo.

En entrevista con la televisora Unitel, Rojas explicó que pese a los cambios que se realizaron en el sistema judicial boliviano, la retardación de justicia persiste, por eso el Legislativo trabajó una ley corta de descongestionamiento penal.

El legislador reveló que la retardación de justicia se debe a varios factores, entre ellos el abandono de los procesos por parte de los involucrados, además de la burocracia, la acumulación de trabajo y el deficiente trabajo de los actores judiciales.

"El problema de la justicia está en los fiscales, la investigación tarda, la acusación tarda y también en los jueces y en los abogados porque tienen etapas", agregó.

Con el objetivo de terminar con esa carga procesal, el proyecto de ley de descongestionamiento, mencionó determina varias tareas para evitar la retardación de justicia, entre ellas la eliminación de los jueces ciudadanos, también se eliminan las audiencias conclusivas que era como un nuevo juicio, además de limitar la presentación de incidentes y recusaciones, "sólo una vez se podrá recusar al juez o al fiscal", detalló.

En la víspera, la Cámara de Senadores aprobó en detalle, con modificaciones, el proyecto de ley de descongestionamiento penal, y devolvió la norma a la Cámara Baja para que apruebe las modificaciones a esa norma.

Redacción Leo.bo

Fuente: ABI

16 Octubre 2014

Un abogado, un exjuez y un senador potosino propusieron aplicar la meritocracia en la elección de nuevos magistrados, tomar en cuenta la calidad personal de funcionarios y la convocatoria de una Cumbre nacional, como mecanismos ciertos para frenar la retardación de justicia en el país.

Pocas horas después que se puso en marcha el decreto reglamentario de la Ley de Descongestionamiento Procesal, expertos en materia jurídica dijeron que podría mejorarse la administración de justicia si se realizan ajustes urgentes y necesarios.

La nueva norma prevé la eliminación de jueces ciudadanos, desaparecen las audiencias y se suspenden las vacaciones colectivas.

Reglas de juego

El abogado Andrés Zuñiga manifestó que un nuevo Código de Procedimiento Penal podría ser la solución a la actual crisis que enfrenta el sistema judicial en el país.

“Esta ley del descongestionamiento procesal que está en puertas para su promulgación intenta responder a esa crisis estructural que en el remiendo de las reformas y modificaciones no había alcanzado a superar”, expresó a Erbol.

Agregó que en la nueva ley desaparece la audiencia, desaparece los jueces ciudadanos y se crea nuevos plazos.

A su vez, el ex juez Constancio Alcón manifestó que esta norma no es la solución para descongestionar el sistema procesal, porque el problema es estructural, a tiempo de indicar que en las futuras designaciones se debería tomar en cuenta el tema de la meritocracia, porque hoy en día las nuevas autoridades son nombradas a dedo.

“Hay mucha improvisación, ya no hay concurso de meritos, ya no hay examen de competencia. Al final de cuentas cualquiera es juez”, dijo.

Añadió que un primer paso sería recuperar esa calidad por examen de competencia.

Por su parte, el senador del Movimiento al Socialismo (MAS), Eduardo Maldonado sostuvo que para resolver este problema la situación debe pasar por una cumbre para evitar soluciones coyunturales.

“Debería ser el Ministerio de Justicia que de manera responsable convoque a una cumbre especializada”, finalizó.

Redacción Leo.bo

Fuente: Erbol

01 Octubre 2014

El Seminario se está desarrollando en el centro de Convenciones UPSA, desde el martes 30 de septiembre al 01 de octubre, con la participación de expertos internacionales y nacionales.

Por segunda vez en Bolivia, se realizará el II Seminario Internacional de Justicia Restaurativa en Santa Cruz, con expertos y profesionales de régimen penitenciario de países de Europa y Latinoamérica, buscando llegar a ser un espacio de oportunidad para los adolescentes infractores, trabajando en su reeducación y reinserción en la sociedad; el evento está organizado por el Gobierno Autónomo Departamental, con la finalidad de contribuir a la sociedad y poder intercambiar experiencias en regímenes penitenciarios para fortalecer nuevas ideas para el centro de rehabilitación Nueva Vida Santa Cruz (Cenvicruz).

El seminario comenzó este 29 de septiembre con una visita a CENVICRUZ, para poder ver el progreso que han tenido desde que ingresaron al recinto. El Seminario se está  desarrollando  en el centro de Convenciones UPSA, con la participación especial de Miguel Clemente que llega desde España, Hugo Morales otro experto en el tema que nos visita desde Portugal, Denio Marx Menezes inspector de las APAC que se suma al equipo de expositores desde Brasil, también desde Italia llega Demitris Argiropoulos y expositores nacionales como Alain Núñez Rojas, Vocal de nuestro Tribunal Departamental de Justicia, la Juez de la Niñez de Montero la Dra. Clarivel Ayala Perrogon y el Juez Cautelar en lo Penal Martin Camacho Chavez y el Decano de la carrera de Ciencias Jurídicas de la UPSA Dr. Fernando Núñez.

Al momento de la inauguración del Seminario, Roly Aguilera, Secretario General de la Gobernación, manifestó que Cenvicruz ya está dando frutos a casi un año de su apertura, siendo propicio la realización de un seminario tan importante como este para continuar avanzando en nuestro país y Santa Cruz en lo que a justicia se refiere.

Mirael Salguero presidente del Tribunal de Justicia, dijo que es muy necesario trabajar sobre la justicia restaurativa, porque es una opción para los jóvenes que han caído en el delito y así poder rehabilitarlos para que sean hombres de bien y que aporten con su trabajo al estado nacional, expresó.

Dato:

El Centro Educativo de Justicia Penal Juvenil “Nueva Vida Santa Cruz” – CENVICRUZ, dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, ha sido creado mediante Ley de la República No 2887 de 21 de octubre de 2004; y tiene como misión fundamental acompañar el proceso sancionador con la atención educativa y formativa del adolescente en conflicto con la ley, en coordinación con las instancias jurisdiccionales establecidas por ley, el mismo que ya se encuentra en funcionamiento desde el mes de noviembre del año 2013.

Redacción Leo.bo

Fuente: GAD

30 Septiembre 2014

El presidente del Tribunal Supremo de Justicia, Jorge Von Borries, dijo que se trabaja un plan de descongestionamiento en cárceles del país, para solucionar el alto índice de hacinamiento que se evidencia.

La medida se aplica en medio de serios cuestionamientos al sistema carcelario y que en el último tiempo alcanzó niveles preocupantes, entre ellos la constatación que el 73% de internos de Palmasola no tienen sentencia ejecutoriada.

 “El programa de descongestionamiento carcelario tiene el objetivo de acelerar los casos de privados de libertad, debido a que se registró un 80% de detenidos preventivos, es decir, que no han llegado a la sentencia definitiva, entre ellos también hay gente con sentencia ejecutoriada que están aún en proceso de apelación y recursos de casación”, manifestó.

 Agregó que existen personas que están detenidas por procesos como la falta de pago de indemnizaciones, pensiones familiares, entre otras.

“Hay personas que están detenidas por otras materias, no todos son del aspecto propiamente penal. Incluso hay empresarios porque no han podido pagar alguna indemnización, aguinaldo a trabajadores. Hay unos padres de familia que no pueden cumplir con pensiones, también detenidos por seis meses”, manifestó a Radio santa Cruz de Erbol.

A su vez, la presidenta del consejo de la magistratura, Cristina Mamani explicó que este programa ha comenzado con la verificación de 400 causas en Santa Cruz, el pasado fin de semana, para ello se han asignado quince jueces.

“En Santa Cruz tenemos quince jueces cautelares y vemos que no es suficiente para poder satisfacer la necesidad del mundo litigante. Han ampliado competencia en el tribunal supremo de justicia permitiendo desdoblar los jueces técnicos a jueces cautelares”, expresó.

Mamani afirmó que en su momento se investigarán los responsables de retardación de justicia, para identificar donde se genera el cuello de botella.

“No podemos echar la culpa a alguien, habrá el momento de ver quiénes son los responsables, pero esto se determinará en su momento”, indicó.

Cabe recalcar que el programa de descongestionamiento contará con una evaluación cada quince días.

Redacción Leo.bo

Fuente: Erbol

29 Septiembre 2014

El miembro del Tribunal Constitucional Plurinacional, Gualberto Cusi, prestará este martes 30 su declaración informativa ante el Comité de Ministerio Público de la Cámara de Diputados, sobre su actuación en la firma de un documento que suspendió la Ley del Notariado, lo que provocó un juicio contra dos de sus colegas magistradas.

A petición de la defensa de Cusi, el Comité de Ministerio Público y Defensa Legal del Estado determinó el pasado 23 de septiembre postergar la declaración informativa del magistrado para este 30 de septiembre a las 16:00 horas.

Guido Melgar, abogado de Cusi, pidió al Comité le dé un plazo de cinco días para interiorizarse del proceso en contra del magistrado, pese a que esta autoridad estaba convocada para prestar su declaración informativa desde el pasado 10 de junio.

Cusi aclaró que su objetivo no es “chicanear” sino que sus abogados puedan conocer en detalle el caso que se lleva adelante en su contra. “Los aymaras  no chicaneamos, lo único que queremos es que se cumplan las formalidades, el derecho y la justicia”, declaró.

Redacción Leo.bo

Fuente: Prensa Diputados

25 Septiembre 2014

El vicepresidente Álvaro García Linera dijo el jueves que "la justicia es una decepción total" y manifestó que siente "vergüenza" de cómo se aplica en el país, por lo que reiteró que el Gobierno elaborará una norma que encarcelará a jueces y fiscales que incumplan con los plazos procesales.

García Linera, en entrevista con la televisora Cadena A, manifestó que si la justicia dependiera del Órgano Ejecutivo, los operadores trabajarían desde las 5 de la madrugada, no tendrían sábado ni domingo, vacaciones ni feriados, lo que demuestra -indicó- que el Gobierno no "interfiere" en las decisiones que toma el aparato judicial.

Insistió en la vía del "enjuiciamiento" para solucionar la problemática de la mora procesal y la administración de justicia y no en la reforma a la Carta Magna, en cuyo asunto -dijo- fue la oposición que se refirió al tema e hizo su planteamiento.

"No está cambiar la Constitución, jueces que ahora incumplen juicio, vamos a ir sacando a jueces que no cumplen su labor y están metidos en corrupción, los que cumplen su tarea se quedarán tranquilos", mencionó.

El Vicepresidente hizo hincapié en que los magistrados que fueron elegidos a través del voto ciudadano se consideran "pequeños dioses" y "no obedecen a nadie" y admitió que "ahí lamentablemente ha habido errores".

Recordó que el presidente Evo Morales pidió que los casos en la justicia sean resueltos rápidamente y de manera transparente.

En referencia al caso terrorismo, suscitado en Santa Cruz en 2008 cuando una célula formada por bolivianos y extranjeros pretendió dividir al país, dijo que ya lleva cinco años sin una conclusión, lo que consideró un "delito".

"Para mí ese es un delito que jueces y fiscales han permitido que dure cinco años, es un delito", dijo.

Redacción Leo.bo

Fuente: ABI

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